Friedrich Merz a été élu mardi chancelier de l’Allemagne après un deuxième vote du Bundestag. Il avait échoué dans la matinée à être élu lors d’un premier vote alors qu’il disposait pourtant, sur le papier, d’une majorité suffisante de députés de son camp et du Parti social-démocrate avec lequel il entend gouverner en coalition. Dans la douleur.
Le dirigeant conservateur Friedrich Merz a été élu chancelier, mardi 6 mai, après un deuxième vote au Bundestag, la chambre basse du Parlement allemand, qui a succédé à l’échec inattendu d’une première tentative dans la matinée, signe des difficultés qui l’attendent au pouvoir à un moment pourtant charnière pour son pays.
Scénario sans précédent en Allemagne, il a fallu un deuxième tour de scrutin au Bundestag pour que le président du parti démocrate-chrétien (CDU) soit finalement porté de justesse au poste de chef du gouvernement.
À 69 ans, après avoir difficilement remporté fin février des élections législatives anticipées, Friedrich Merz a obtenu 325 voix sur 630 députés, lors d’un second vote organisé dans l’après-midi et rendu nécessaire par un échec lors d’un premier tour dans la matinée, qui a créé la stupéfaction – il n’avait alors obtenu que 310 voix sur 621 exprimées.
Alors que l’élection à bulletin secret de Friedrich Merz se présentait comme une simple formalité après la conclusion d’un accord de coalition majoritaire avec les sociaux-démocrates du chancelier sortant Olaf Scholz, il a d’abord échoué à atteindre le seuil nécessaire. Jamais dans l’histoire de l’Allemagne d’après-guerre, un candidat chancelier n’avait connu pareil sort. Dans le système parlementaire allemand, ce sont les députés qui élisent le chef du gouvernement.
Ce revers illustre la fragilité du dirigeant démocrate-chrétien et de la coalition avec laquelle il entend gouverner la première économie européenne, dans un monde en plein chamboulement géopolitique et sous pression à la fois de l’administration Trump et sur le plan intérieur d’une extrême droite en plein essor.
Friedrich Merz va donc débuter affaibli son mandat de quatre ans, alors qu’il était sensé apporter de la stabilité après la crise politique nationale ouverte par la chute du gouvernement Scholz en novembre. Ce coup de théâtre mine d’emblée ses promesses de relance du pays, en crise économique, et de l’Europe.
Déjà peu populaire dans l’opinion, il est contesté dans ses propres rangs conservateurs pour être revenu sur une promesse de campagne : il a récemment assoupli les règles nationales très strictes de dépenses budgétaires.
Le chancelier l’a fait pour pouvoir financer un vaste programme de réarmement du pays, face à la menace russe et celle d’un désengagement militaire américain du continent européen, et de modernisation du pays, de plusieurs centaines de milliards d’euros.
Cette élection aux forceps est « un camouflet » et « aura forcément un impact sur ses débuts en tant que chancelier et ensuite sur la période gouvernementale à venir », a indiqué à l’AFP Claire Demesmay, professeure à Sciences Po Paris et chercheuse associée au Centre Marc Bloch de Berlin.
« Et au niveau international aussi, ce n’est vraiment pas bon signe », ajoute-t-elle, alors que Friedrich Merz est attendu mercredi à Paris et Varsovie. Le nouveau chancelier, qui doit encore être mardi officiellement investi par le chef de l’État et prêter serment, savait qu’il ne bénéficierait d’aucun état de grâce.
Mais il ne s’attendait pas à cette humiliation parlementaire, comme l’a laissé transparaître son visage fermé, dans les travées de l’assemblée, à l’issue du premier vote. Il lui a manqué 18 votes, signe de son incapacité à faire immédiatement le plein des voix des conservateurs et des sociaux-démocrates.
Dans le chaos ambiant, le parti d’extrême droite Alternative pour l’Allemagne (AfD) a immédiatement réclamé de nouvelles élections. « Nous sommes prêts à assumer la responsabilité gouvernementale », a déclaré Alice Weidel, dont le mouvement dépasse dans certains sondages les conservateurs, après avoir déjà obtenu 20 % aux récentes législatives.
Ces turbulences surviennent alors que la première économie européenne se trouve à un moment de bascule géopolitique, contrainte de s’affranchir de la tutelle militaire d’un allié américain devenu imprévisible et de réinventer son modèle économique.
Friedrich Merz a promis un nouveau « leadership » en Europe, qui passe par un resserrement des liens avec Paris mais aussi Varsovie. Partisan d’un soutien sans faille à l’Ukraine, il s’est dit ouvert, sous conditions, à la livraison de missiles longue portée Taurus à Kiev, malgré les menaces de la Russie. Parmi ses chantiers prioritaires, la remise à niveau de l’armée nationale, à la fois pour assurer la défense du pays et sa contribution à l’Otan, mais aussi des infrastructures aussi essentielles que les routes et écoles, en mauvais état après des années de sous-investissement.
Sur le plan intérieur, Friedrich Merz entend faire reculer l’AfD en se montrant dur sur l’immigration.
S’il est finalement élu, son succès dépendra aussi de l’alignement des vues avec les alliés sociaux-démocrates. Avec les portefeuilles des Finances, revenu à Lars Klingbeil, et de la Défense où reste le sortant Boris Pistorius, le Parti social-démocrate a les moyens de peser sur la politique du prochain gouvernement.
Article écrit par : Maimouna Ngaido
Mis en ligne : 06/05/2025
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